强国必先强农，农强方能国强。习指出，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是乡村实际工作的切入点。“十五五”规划建议明确提出，发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，培育壮大乡村特色产业，为新时代乡村特色产业发展指明了前进方向、提供了行动遵循。乡村特色产业发展承载着重要时代价值，关乎消费升级、乡村振兴、生态保护、区域发展和农业竞争力提升，是实现农业强、农村美、农民富的重要支撑。

　　近年来，全国各地乡村特色产业蓬勃发展，呈现出多点突破、纵深推进的良好态势，各层面成果丰硕、亮点纷呈。在产业载体建设层面，累计支持各地建设260个优势特色产业集群无锡网站建设、400个现代农业产业园、1909个农业产业强镇，搭建起特色产业发展的坚实平台，推动产业向集聚化、规模化方向发展，同时“一村一品”“一县一业”格局不断完善，涌现出福建古田银耳、山西平遥牛肉等一批特色产业标杆县域与村镇；在产品供给层面，“十四五”以来，新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个，优质特色农产品供给持续扩容，2024年我国农业特色产业第一产业规模达9.7万亿元，有效丰富了市场供给、契合了消费升级需求；在产业链条层面，产加销一体化格局加速形成，规模以上农产品加工企业超10万家，营业收入约18万亿元，农产品初加工、精深加工协同推进，副产物综合利用水平不断提升；在市场流通层面，全国农村网络零售额达2.56万亿元，乡村休闲农业营业收入近9000亿元，遴选39个第一批重点培育地方特色食品产业名单，推出36个大中城市农产品促消费行动，电商直播、专区销售等模式常态化，有效激活市场潜力；在品牌与业态层面，天水花牛苹果、柳州螺蛳粉等一批“乡字号”“土字号”品牌声名鹊起，“村超”“村BA”等“村字头”文旅IP走红，农文旅融合新业态不断涌现，激活了农业多种功能、乡村多重价值，乡村特色产业已成为农村经济增长的重要引擎。

　　我国乡村特色产业在迎来政策红利释放、城乡融合加快、消费结构升级、新技术迭代等发展机遇的同时，也面临诸多现实挑战。其一，产业自身发展质效偏低。科技创新支撑力度不足，先进技术普及范围有限，各方协同服务机制不够健全，小农户获取技术渠道狭窄，科技成果转化效率不高；产业链条偏短、附加值偏低，主要农产品加工转化率为73%，农产品加工业与农业总产值之比为2.59∶1，均低于发达国家水平，精深加工能力薄弱，标准化与质量体系建设滞后，难以保障产品品质稳定。其二，生态价值转化与品牌建设薄弱。部分地区仍存在粗放式生产，资源利用效率不高，生态循环模式推广不足，生态优势向经济优势转化不畅；品牌建设缺乏系统规划，溢价能力不强，各类品牌协同发力格局未完全形成，运营管理不规范、推广力度不足，部分优质“土特产”陷入“藏在深山人未识”的困境。其三，要素保障支撑能力不足。乡村产业所需人才、资金、基础设施供给短缺，专业技术和经营管理人才匮乏，资金投入与金融支持力度不足；部分偏远乡村基础设施滞后，物流体系不完善、成本偏高，交通通信条件难以满足产业高质量发展需求，全方位制约产业持续健康发展。

　　推动乡村特色产业高质量发展，既是破解发展瓶颈、补齐产业短板的迫切需要，也是落实“十五五”规划建议、夯实农业强国建设根基的必然要求。立足当前发展实际，聚焦突出问题，需从科技、绿色、质量、品牌四个关键维度精准发力、综合施策，推动乡村特色产业提质增效、行稳致远。

　　以科技为引擎，激活创新发展动能。科技是乡村特色产业提质增效的核心支撑，要把科技创新贯穿“土特产”选育、生产、加工全链条，加快发展新质生产力。聚焦地方特有品种，运用生物育种、分子育种等技术改良品种特性，培育一批既保留地域风味又兼具高产、优质、抗逆优势的特色新品种，筑牢“土特产”种源根基。聚焦产业关键技术瓶颈开展攻关，整合科研院所、农技推广部门与新型经营主体的力量，构建协同高效的技术服务体系，简化推广流程，推广水肥一体化、智能环控、测土配方施肥、配方饲料与精准营养调控等先进技术在特色种植养殖中普及，让乡村企业和小农户用得上、用得起先进技术。同时，加快物联网、大数据、人工智能等技术与产业深度融合，因地制宜推广数字田园、日光温室、智能车间等模式，推动农业生产过程智能化、精准化、高效化，让科技为农业现代化插上腾飞的翅膀。

　　以绿色为底色，激活生态价值潜力。践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过资源节约、循环利用与业态创新，实现产业发展与生态保护的双赢。推广节水灌溉、有机肥替代化肥、农田废弃物与畜禽粪肥利用等资源节约技术，支持稻渔共生、林下种养、种养结合等生态循环模式，推动生产、加工、流通全链条绿色化转型，鼓励经营主体申报绿色食品、有机农产品、地理标志产品认证，让“土特产”带着“绿色标签”走向市场。同时，立足种养业优势、绿水青山生态、田园风光资源和乡土文化底蕴，发展生态观光、农事体验、森林康养、非遗工坊等农文旅融合新业态，打造地域特色文化IP，让生态优势转化为经济优势，真正实现产业发展与生态保护协同共进、互利双赢。

　　以质量为根基，擦亮优质特色标签。质量是乡村特色产业的生命线，通过全链条标准构建、全过程质量管控与产品品质升级，让特色和优质成为乡村特色产业的核心竞争力。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，建立覆盖品种种质、种植养殖、加工储运、包装标识等全链条的标准化体系，建设适度规模化、标准化生产基地，用高标准引领高品质生产。强化全过程质量管控，严格把关农业投入品，加强产地环境监测与生产过程指导，搭建“从农田到餐桌”的全程质量追溯平台，切实守护消费者“舌尖上的安全”。大力发展农产品精深加工，延长产业链、提升价值链，将地方特色资源转化为高附加值产品，强化品质评价与认证体系建设，以特、优、新、美的高质量产品赢得市场认可，实现“好资源变成好产品、卖出好价钱”。

　　以品牌为引领，实现产业价值跃升。品牌是引领乡村特色产业价值跃升，实现从“卖产品”向“卖价值”转型的重要载体。要着力培育协同发展的品牌矩阵，涵盖区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，打造优势突出、辨识度高、市场竞争力强的知名品牌，健全专业化品牌运营管理机制，避免品牌滥用、品质参差等问题。同时，整合传统展会推介与电商直播、短视频、社交媒体等新媒体渠道，讲好品牌背后的自然故事、农耕文化与匠人精神，拓展电子商务、直销配送、众筹认购、体验营销等新业态，推动品牌特色产品进商超、进社区、进电商平台，破解“藏在深山人未识”的困境。完善联农带农利益联结，让小农户通过参与标准化生产、品牌化运营分享增值收益，让品牌成为乡村产业振兴的“金扁担”。