保障学前儿童权益 促进学前教育高质量发展
发布时间:2025-12-31 11:51:08 作者:超级管理员 点击:1 【 字体:大 中 小 】
原标题:保障学前儿童权益促进学前教育高质量发展——解读全国学前儿童学籍管理办法
“一人一籍、籍随人走”“不得重复建立、空挂学籍”“小学学段接续使用,终身不变”……日前,教育部印发《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》,对加强学前儿童学籍规范管理提出了一系列明确要求。
“我国学前三年毛入园率已经达到92%,实现了基本普及,但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下,优化学前教育资源配置,精准实施财政补助政策等,都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求。”教育部基础教育司负责人说。
教育部基础教育司负责人还表示,当前,各地对学前儿童在园信息的采集、管理等存在不规范问题,迫切需要制订出台学前儿童学籍管理办法,明确学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等各环节信息管理,进一步保障学前儿童受教育权益,规范幼儿园办园行为。
为确保学前儿童学籍信息准确,在学前儿童学籍建立与变动流程方面,办法作了哪些规定?
教育部基础教育司负责人介绍,办法聚焦学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学以及缓学留园等学前儿童学籍管理的不同情形,分别明确了学籍管理内容、核办流程与时限,确保学籍管理有据可依。并且突出强调不得使用虚假信息给学前儿童建立学籍,不得重复建立、空挂学籍等。
例如,在学籍建立方面,办法提出,学前儿童初次办理入园注册手续后,幼儿园应凭学前儿童有效身份证件为其采集录入学籍信息,报所在地县级教育行政部门核准,并在2个月内建立学籍档案。
在学籍变动方面,办法明确,学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。学前儿童升小学时,升入学校应按招生政策、招生计划及学前儿童实际报到情况,在中小学生学籍系统调取相关学前儿童学籍档案,并按要求做好档案内容的补充与更新工作。
“确保学籍信息真实、准确、完整是学前儿童学籍管理的基本要求。”教育部基础教育司负责人说,“办法要求幼儿园和县级教育行政部门及时核准学前儿童学籍,处理问题学籍,确保学籍变动信息准确、人籍一致。”
“相关要求有助于形成具有延续性和可追溯性的‘教育身份证’。儿童在园时,可以更好保障儿童合法权益;儿童升学时,教育部门与学校能便捷获取学生的教育背景。”中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员孙蔷蔷认为,办法提出的各项举措,既尊重个体发展的连续性,又可以提升教育行政管理效率。
办法要求,各级管理人员应依法保护学前儿童个人信息及相关隐私,严格遵守数据使用权限和规则,严防学籍数据泄露。
此外,办法还提出,除法律法规有明确规定或经县级以上人民政府批准的,任何学前儿童学籍信息不得向外提供。向外提供的学前儿童学籍信息应依法依规进行脱敏或匿名化处理。获得使用批准后,应在申请使用范围内依法使用学籍信息,严防学籍信息滥用。
“办法明确了责任追究,对于泄露或非法使用学前儿童学籍信息的,要求按照‘谁审批、谁负责’的原则依法依规追究相关人员责任。”教育部基础教育司负责人说。
孙蔷蔷说:“办法对学前儿童学籍信息安全提出明确要求,严格数据使用,体现了‘发展与安全并重’的原则,为学前儿童的健康成长精心筑起了一道防护屏障。”(新华社记者魏冠宇、王鹏)
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