会外关注｜河北大学少年儿童组织与教育研究中心主任薛国凤：多措并举，优化生育支持激励措施

　　政府工作报告提出，深入开展托育服务补助示范试点上海买房，发展普惠托育和托幼一体化服务。

　　如何提高生育支持政策和激励措施的含金量？在河北大学少年儿童组织与教育研究中心主任薛国凤看来，提高政策含金量，本质上追求的是如何把“有政策”变成“好政策”，真正服务于家庭及人的生育、养育需求和诉求。

　　降低生育、养育、教育成本，是关乎千家万户幸福的民生工程，也是实现“投资于人”的生动实践。薛国凤表示，一方面可以打破单一的一次性补贴方式，积极建立生育、养育周期阶梯式补贴机制，并对多孩家庭的住房、医疗、教育出台一揽子支持政策，减少家庭后顾之忧；另一方面可以在产假和育儿假基础上，着重解决女性在家庭生活和就业市场中的“生育代价”难题，消除女性后顾之忧。

　　此外，还需深化普惠性托育、托幼一体化与医育结合，把“看孩子的地方”真正变成一个系统性支持体系。积极匹配女性与家庭职业节奏，就近设置托育场所，开展小时托、临时托等服务的同时，增加父母课堂等专业指导，缓解育儿知识焦虑。

　　应通过哪些服务，使得家庭生育意愿和社会目标逐渐趋于一致？薛国凤认为，需建立干实事、重细节、有温度的服务体系，进而实现二者趋于一致性。

　　“服务要覆盖生育和养育全周期，而非某一阶段或某一事项，同时要满足差异化、多元化的需求与诉求，包括正确的婚恋观宣传与指导、生育前后全程链条服务、育儿实景支持服务等。”薛国凤说，应加大推广早孕关爱行动力度，建立完善的激励医务人员积极参与的路径、方法。推进实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划，提升生育全程服务水平。支持生娃“零自付”政策落地，积极推进托育服务法出台，强化法治保障。落实生育休假制度规定的各类待遇，及时发放育儿补贴，实现随生、随申、随得。（河北日报记者 赵泽众）